** El paquete legislativo, que conjuntó 17 iniciativas de las bancadas de morena, PVEM, PAN, MC y PRD, así como por la gobernadora Delfina Gómez Álvarez, conlleva el incremento de sanciones por maltrato animal.
**Establece la creación del Consejo Ciudadano de Protección y Bienestar Animal; de los centros estatal y municipales de control y bienestar animal; del Registro Único de Animales de Compañía; del Padrón de Asociaciones Protectoras de Animales; del Fondo para la Protección de los Animales; y de la Clave Única de Registro de Animales de Compañía.
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Toluca, Méx. – Se da a conocer que en comisiones unidas del Congreso mexiquense avalaron expedir la Ley de Protección, Cuidado y Bienestar Animal del Estado de México, la cual tiene por objeto la protección de los animales como seres sintientes, así como asegurar la sanidad animal y la salud pública. También se aprobaron incrementar sanciones por diferentes conductas relacionadas con el maltrato animal.
Se debe mencionar que, el paquete legislativo, respaldado por las comisiones de Procuración y Administración de Justicia, y de Protección Ambiental y Cambio Climático de la LXII Legislatura mexiquense, conjunta 17 iniciativas presentadas por separado por las bancadas de morena, PVEM, PAN, MC y PRD, así como por la gobernadora Delfina Gómez Álvarez.
Entre otros aspectos, las reformas establecen bases para reconocer a los animales como seres sintientes que merecen un trato digno y respetuoso; proteger su vida mediante cuidados que garanticen su bienestar y prevengan el maltrato; y regular su aprovechamiento y manejo saludable, en particular de aquellos destinados al trabajo, evitando en todo momento la crueldad y el sufrimiento.
De igual manera se establece el fomento de la educación y cultura ambiental, el respeto y cuidado para la protección de los seres sintientes; y promueve medidas para erradicar el sufrimiento y la crueldad hacia ellos.
Asimismo, entre las obligaciones que tendrán diversas autoridades estatales y municipales destacan: la creación del Consejo Ciudadano de Protección y Bienestar Animal; el establecimiento de los centros estatal y municipales de control y bienestar animal; la implementación del Registro Único de Animales de Compañía; la integración del Padrón de Asociaciones Protectoras de Animales; la constitución del Fondo para la Protección de los Animales; y la asignación de la Clave Única de Registro de Animales de Compañía.
Así como la implementación de la figura de ‘Visor de bienestar animal’; la emisión de normas técnicas ambientales para el manejo, control y atención de la problemática asociada a los animales ferales, abandonados o en situación de calle; la integración de las unidades operativas permanentes de vigilancia animal; y la expedición de certificados de bienestar animal de aquellos animales abandonados en proceso de adopción, entre otros aspectos.
Sobre esto, las diputadas y los diputados Sandra Patricia Santos Rodríguez, Octavio Martínez Vargas, Paola Jiménez Hernández, Yesica Yanet Rojas Hernández, Brenda Colette Miranda Vargas, María del Carmen de la Rosa Mendoza, Vladimir Hernández Villegas, María José Pérez Domínguez y José Miguel Gutiérrez Morales, de morena; Carlos Alberto López Imm, Alejandra Figueroa Adame y Miriam Silva Mata, del PVEM; Ana Yurixi Leyva Piñón (PT), Emma Laura Alvarez Villavicencio (PAN) y Maricela Beltrán Sánchez (MC) coincidieron en que las reformas buscan que los animales tengan un reconocimiento jurídico como seres vivos sintientes y que los sectores público, privado y social adopten medidas para su cuidado y evitar su sufrimiento o dolor causado directa o indirectamente.
Este proyecto legislativo incluye aportaciones de las siete iniciativas de las diputadas Arleth Stephanie Grimaldo Osorio, María del Carmen de la Rosa, Brenda Miranda, Paola Jiménez y Yesica Rojas, y de los diputados Gerardo Pliego Santana y José Miguel Gutiérrez, todos de morena; cinco de la bancada del PVEM, coordinada por el parlamentario José Alberto Couttolenc Buentello.
Al igual que que dos de la legisladora Krishna Karina Romero Velázquez y del legislador Pablo Fernández de Cevallos González, integrante y coordinador de la bancada del PAN; una de MC, encabezada por el diputado Juan Manuel Zepeda Hernández; otra del PRD, integrada por el congresista Omar Ortega Álvarez, como su coordinador, y por la congresista Araceli Casasola Salazar, como miembro; y una más de la gobernadora.
Durante la deliberación, Patricia Santos resaltó el establecimiento de responsabilidades concretas para las personas propietarias y las instituciones, las herramientas de prevención al maltrato mediante el registro de animales de compañía, los centros de control bienestar y los programas permanentes de esterilización, vacunación y adopción, así como la expedición del certificado de bienestar animal para adopciones, la prohibición de la reproducción en lugares no adecuados y el incremento de penas por la simulación de refugios que buscan lucrar indebidamente.
El diputado Octavio Martínez reconoció la inclusión de los seres sintientes en figuras como concubinato y matrimonio para velar por su manutención y cuidado tras la conclusión del régimen de convivencia; el concepto más amplio de bienestar animal y protección integral; así como en el incremento de sanciones por maltrato. Además, a propuesta suya, se cambió el concepto de ‘matanza’ por el de ‘sacrificio humanitario’.
En tanto al considerar que quien manifiesta violencia en contra de los animales puede generar violencia en contra de un ser humano, Paola Jiménez destacó la regulación de diferentes circunstancias de maltrato, la redacción para evitar imprecisiones y sancionar adecuadamente mediante medidas para proveer una vida digna, alimentación y salud. Añadió que es una política pública clave con una estructura institucional en diversos ámbitos de la sociedad y gobierno.
Aunque lamentó que en el proyecto no se considerara su propuesta para la creación de una unidad especializada contra la violencia de animales, Yesica Rojas llamó a reforzar la conciencia para la protección de los seres sintientes desde la familia, mediante educación y esterilizaciones masivas. También valoró que la Fiscalía General de Justicia estatal investigue los maltratos para las sanciones correspondientes.
En tanto, la diputada Brenda Miranda aseguró que lo aprobado representa un paso firme para tener un Estado de México más humano y comprometido con todas las formas de vida, con una visión de desarrollo y bienestar humanista, con el respeto a los seres sintientes como un principio fundamental de la acción pública. Asimismo, agradeció que se incluyera su propuesta para considerar a los binomios policías-animales como animales de servicio.
Tras apreciar que el proyecto considere su iniciativa, Carmen de la Rosa señaló que se trata de un conjunto de reformas apegadas a la realidad social para la protección de todo tipo de animales, pues previene el maltrato, incrementa sanciones, fomenta una convivencia empática y protege su desarrollo.
En tanto el diputado Vladimir Hernández solicitó vigilar el cumplimiento de los procedimientos aprobados para aquellos animales sometidos a sacrificio humanitario y que las personas servidoras públicas actúen con humanidad, y resaltó que se especifiquen las responsabilidades de los ayuntamientos. En tanto que María José Pérez exhortó a la población a actuar con responsabilidad para el cuidado y bienestar animal y reforzar estos valores desde la formación educativa.
José Miguel Gutiérrez enfatizó en la relevancia de la inclusión de las secretarías en la promoción de la educación en contra del maltrato animal, así como en la intervención de juzgados cívicos municipales para calificar conductas.
Esta presidir la reunión, Carlos López reconoció el trabajo de las comisiones legislativas para abonar al cumplimiento a las demandas de la sociedad y reiteró su disposición para trabajar en favor de los seres sintientes.
Alejandra Figueroa celebró que el decreto sea conceptualmente avanzado porque define cada concepto para tener una nueva política pública, atiende una problemática real con instrumentos concretos y alinea a la entidad con estándares internacionales en la materia, ya que, aseguró, a los animales se les promueve un trato digno y reconocimiento jurídico con un enfoque de salud pública.
Entre las virtudes del proyecto, Miriam Silva enlistó que busca atacar el problema desde su origen; regula el comercio animal; implementa registros, claves y expedientes médicos; establece coordinación interinstitucional con obligaciones claras; y mandata sanciones firmes.
Tras compartir que sólo 34 de los 125 municipios tienen un centro de bienestar animal, Yurixi Leyva resaltó que, con el proyecto, la creación de estos espacios se promueva poner al centro de la política pública a los seres sintientes.
Mientras que previo a plantear dos reservas al proyecto que fueron rechazadas, Emma Alvarez compartió que en la entidad se estima que existen 6 millones de animales en situación de calle que requieren de la implementación de más campañas, sanciones, adopciones y conciencia desde casa. En este sentido, lamentó las declaraciones de la senadora Mariela Gutiérrez Escalante en las que admitió haber sacrificado a más de 10 mil perros durante su gestión como alcaldesa de Tecámac —desde el 1 de enero de 2019 al 29 de febrero de 2024—, ya que, aseguró, es el ejemplo de lo que no debe representar el servicio público.
Al concluir, Maricela Beltrán puntualizó que, con el proyecto, que incluye su propuesta y la de su bancada, se ofrezca un trato digno y respetuoso a los animales durante toda su vida, que se consideren a los animales de asistencia y de terapia para que acompañen a sus personas propietarias en espacios públicos. Igualmente celebró el registro único de animales de compañía y el incremento de sanciones por maltrato.
Además de la nueva ley, también se aprobaron reformas a las leyes de justicia cívica y de educación, así como al Código Penal estatal y la derogación del Libro Sexto del Código para la Biodiversidad del Estado de México.
